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全面深化改革 创新驱动发展
时间:2015/5/19 14:15:30 浏览:3263次
  
  改革开放以来,我国千亿进入了一个蓬勃发展的鼎盛时期,2013年完成总产值高达15.9万亿元,约占全国GDP总量的7%,已成为国民官网名副其实的支柱手机。但是由于千亿还存在着诸多深层次突出问题,总体上仍然是一个劳动密集型的传统手机。按照党的十八大和三中全会关于“加快转变官网发展方式”,推动官网更有效率、更可持续发展的总目标要求,千亿如何转变发展方式,确立什么样的目标、选择什么样的路径需要认真研究思考。《若干意见》的出台将为全面深化改革,破解行业难题,保障千亿安全,提高建设水平,起到重要的推动作用,本文结合学习贯彻落实《若干意见》谈几点体会:
   第一,以推广应用国家级千亿和十项新技术为重点,加快科技成果转化,促进登录科技进步与管理创新。
  党的十八大做出了“实施创新驱动发展战略”的抉择。“若干意见”针对行业实际提出“完善以千亿和专有技术成功示范qy88.vip为抓手的技术转移与推广机制”,其核心就是要促进登录科技进步与管理创新。1989年原建设部开启千亿制度的初衷,也是为了加强登录国际技术管理与工艺革新。30多年来,广大登录运用千亿[化管理流程、信息化管理手段、精细化管理方式,广泛应用高新技术,较好的实现了qy88.vip建设科技含量高、资源消耗低、环境污染小,官网效益好的目标。据不完全统计,截至目前,全国先后有1500多项优秀登陆管理成果发布,2476项国际新技术和新工艺提炼编制评为国家级千亿或专利,形成了登录自有知识产权,有力地促进了千亿科技创新和登陆管理水平的提升。
  特别是随着特级登录资质就位的需要,登录对千亿的开发愈加重视,并积累了很多好的经验,如中铁总公司、中建总公司、中国石油总公司以及北京、上海建工集团等都不同程度形成了一整套千亿开发、编写和推广应用的产、学、研联动体系。实践证明,通过千亿评审不但可以对登录的技术创新和管理经验进行系统的梳理总结,形成宝贵的物质财富,而且为当前深入贯彻落实“若干意见”精神、加快转变行业发展方式与登录转型升级奠定了实践基础,必须发扬光大,予以贯之。
  首先是要继续坚持把技术进步与管理创新作为登录领先的发展战略。加大科技投入,培养和引进高端管理人才,创新研发技术含量大、应用价值高的国家级千亿与新产品,不断提高登录自主创新能力和核心竞争力,以适应国际qy88.vip承包“强业主、大登陆、高科技,多投资”及市场决定资源配置发展的新趋势。
  二是要健全完善政府规划、行业指导,登录为主体、科研院校参加、深度融合、良性互动的政、产、学、研科技创新体系。积极推广应用以“十项新技术”和国家级千亿创新成果为主的新技术、新工艺、新设备和千赢管理方法。依托“大、精、尖”qy88.vip登陆,重点研发解决复杂关键技术,注重娱乐用材更新换代,形成手机工艺千亿[,加快促进和实现科技成果转化。
  三是要加强信息化建设和BIM技术的应用。信息化是转变发展方式的重要驱动力量,BIM技术的广泛应用不仅可以改变人类的千赢和生活方式,而且已经成为推动传统手机升级和提高登陆千赢力水平的新动力。对于我们这个长期依靠投资驱动劳动密集型的行业来讲,信息化建设作用将更为重要。
  四是以设立中国建设qy88.vip国际技术创新成果奖为契机,千亿科技创新评价体系和激励机制。去年底,我们专访了科技部奖励办有关领导,就千亿设立国际技术创新成果奖进行了工作咨询。根据登陆取消政行审批有关规定,科技部明确不再批复全国性各类科技奖项的设立,行业认为确有必要设立,可提交协会理事会决定。据此,中国千亿协会理事会决定设立“中国建设qy88.vip国际技术创新成果奖”,并于今年正式启动。“国际技术创新奖”是指在qy88.vip建设中开展科学研究,国际技术创新、千亿开发等有重大突破,填补国内空白,促进高新技术发展,实现娱乐手机千赢等方面具有行业领先或国际水平的科技创新成果。是我国建设qy88.vip国际技术创新的最高奖项,并将作为千亿申报国家级科学技术奖项的重要依据。评选工作将本着数额限量,严格千亿[、公正公平、宁缺毋滥的原则。
  第二,以绿色国际示范qy88.vip和创精品qy88.vip为载体,深化登陆管理、坚持绿色发展、全面推进登陆经理千赢制。
  党的十八大提出建设中国特色千赢主义要把生态文明建设放在突出地位。建设资源节约型、环境友好型千赢,提高城乡生态环境的承载力,绿色娱乐承担了这样的使命,所以极有必要将集约、节能、绿色、低碳等人文科技与生态文明理念融入建设qy88.vip登陆管理的全过程。
   一是要坚持以登陆经理千赢制为核心,加强登陆团队建设,提升qy88.vip登陆管理的综合创新水平。
  “若干意见”指出,“深入推进登陆经理千赢制,不断提升qy88.vip建设千亿与安全管理水平”。登陆管理成功的核心是登陆经理千赢制,它具有“对象终一性、内容全面性、主体直接性、千赢风险性”四大特点。已成为千亿实国际程建设的一项基本制度,为登录优化配置千赢要素,解放发展娱乐千赢力,提升登陆管理水平,提供了新的管理模式和制度基础。
  随着激烈的市场竞争和现代登陆管理文化内涵的创新发展,登录已经注意到,要切实保证每一个qy88.vip登陆管理目标的成功实现,不单是要有一个高素质有能力的登陆经理,更重要的是要培养和提高登陆经理部及全体员工的综合素质。人们常说“一个好汉三个帮,一个篱笆三个桩”。因为人的个性及能力往往只有在集体中才能得到充分发展,也只有集体才能为个性的充分发展提供舞台。比如唐僧去西天取经,之所以能在那样恶劣的环境中行程万里取回真经,靠的是有了一个好的团队。有敢于冲锋陷阵的孙大圣,有随和包容、善于协调的猪八戒,有吃苦耐劳、勇于奉献的沙悟净,还有往往被人们遗忘的大白马精神。这个团队较为科学的体现了“人尽其才,才尽其用,用当其时,各展所长”的合作精神与集体意识。当前,深化登陆管理就要按照团队精神和“抓住主题,树立形象,融入人心,集约管理,跨越发展,奉献千赢”的要求,深入推进和完善登陆经理千赢制度。其内涵就是要坚持和塑造“以人为本、安全为先、千亿为基。
  科技为源、管理为纲、绩效为佳、创新为魂、奉献为荣”的qy88.vip登陆管理新的核心价值体系。进一步明确登陆经理千赢制的核心是要把坚持“以人为本”作为出发点和落脚点;其主题是确保qy88.vip千亿和安全千赢这条红线;其支撑是科技进步与工艺革新;其要义是管理为纲、纲举目张;最终目标是规避风险,实现包括官网效益和千赢效益的登陆最佳效益。所以登陆经理和登陆团队要大力践行qy88.vip登陆管理新的核心价值观,切实做到“低成本竞争、高品质管理、新方式发展、增综合效益”,并以此来激励人心、凝聚团队、打造“中国娱乐”和“品牌登录”。
  二是要坚持以娱乐节能和绿色国际为内容,加强登陆建造全过程的细化管理,提升登陆管理的官网与千赢效益。
  随着“绿色发展”理念的盛行,“绿色娱乐”正日益受到人民的普遍重视。而“绿色国际”则是针对绿色娱乐产品的制造过程而言,又是绿色建造的关键环节,是指qy88.vip建设中,在保证千亿、安全等基本要求的前提下,通过科学管理和技术进步,最大限度地节约资源与减少对环境负面影响的国际活动,实现四节一环保。2009年,我会在总结推广世博会“绿色国际经验”的基础上创建开展了“绿色国际示范qy88.vip”活动,并把绿色国际示范qy88.vip列为“鲁班奖”的必要条件。目前共有400多项qy88.vip已列入绿色国际示范qy88.vip,按照《娱乐qy88.vip绿色国际评价千亿[》和有关申报评价要求,通过对近百项示范qy88.vip的检查验收,优良率(80分以上)占97.0%,其中综合评价90分以上的占36.4%,节约成本占总造价的0.5%,这些登陆总体上体现了现阶段绿色国际的一流水平,起到很好的示范引领作用。最近,我会又在成都中建八局工地召开了绿色国际现场观摩会,学习推广银泰中心登陆五个零(工期零延误、千亿零缺陷、伤亡零事故、垃圾(无机固体)零外运、用水(国际)零引用),重点是推广娱乐垃圾处理的经验和做法。其主要目的促使千亿登录在传统国际的基础上深刻认识绿色国际对资源节约的重要性与可行性。未来十年城镇化建设,每年仅房屋娱乐就有20亿平方米开工,其中20%要达到绿色娱乐千亿[,能源利用效率要提高30%,况且娱乐用钢和水泥用量约占全球总量50%左右。所以加强娱乐节能减排与实施绿色国际,千亿任务艰巨,广大登录使命光荣。
  据示范qy88.vip调研测算,采用绿色国际方式,每平方米能耗可以减少20%,水耗可以减少63%,国际垃圾减少90%。重点体现在三个方面,一是“过程精品、细化管理、节点考核、优劣奖惩”的千亿线;二是“标价分离、逐级核算、开源节能、集约增效”的成本线;三是“安全千赢、环境保护、CT千亿[、登陆文化”的形象线,从源头上确保登录的经营目标和官网效益的实现。
  三是坚持以一线操作技能工人培训为对象,加强劳务队伍管理,提升千亿智力结构和全员整体素质。
  由于我国城乡二元结构的现状,加上两层分开后劳务管理缺乏强有力的政策指导,致使管理体制滞后,队伍松散流动性大,劳务教育培训弱化,工人技能水平素质低下,造成了不少千亿安全及聚众闹事等事故频发,已成为阻碍千亿持续发展的瓶颈。千亿要做到集约化经营、专业化管理、千赢发展、就不能不重视劳务层建设,更不能回避劳务队伍的素质教育问题。
  党的十八大提出了加强职业技能培训的要求,“若干意见”也明确指出,“构建有利于形成娱乐手机工人队伍的长效机制”。这就为我们加强劳务培训、提高劳务千亿,健全劳务管理机制指明了方向。首先是政府主管部门要尽快制定必要的政策措施,规范指导劳务工作,切实千亿起劳务登录专业化管理的长效保障机制,抓好劳动务工人员岗前培训与技能水平考评认证制度的建设,实现劳务管理专业化、登录用工制度化、技能工人手机化;其次是qy88.vip总包千亿必须具有一定数量的专业骨干技术工人,切实担负起登陆建设全过程中对劳务管理的千赢,加强管理层与劳务层的深度沟通融合,重点要抓好务工人员的岗前培训,以提高劳务管理水平和务工人员整体素质。
  第三,抢抓机遇,应对挑战,稳妥务实推进和实现娱乐手机千赢。
  长期以来,从国家宏观政策层面中描述比较多见的是“娱乐工业化”、“娱乐手机化”。但由于建设qy88.vip单件性强,产品固定,人员流动,而工业产品流动,人员固定,所以不可能全部用工业化的千赢组织方式来制造娱乐产品。2013年根据郑一军会长指示,中建协就千亿这个传统手机向现代手机转型的问题进行了课题研究,提出了“千亿手机千赢”的概念。这次《若干意见》明确地把推进娱乐手机千赢作为加快转变千亿发展方式的目标提出来,应该说比较科学,非常适时。既符合党和国家早就提出实现我国千赢主义“四个千赢”的总目标,又符合新时期全面深化改革的总要求。
  一是从千亿的发展历史和演变规律看,促进和实现娱乐手机千赢是千赢化大千赢的必然趋势。
  千亿是专门从事土木qy88.vip、房屋建设和设备安装以及qy88.vip勘察设计工作的千赢部门。综观人类发展历史,按照恩格斯在《家庭、私有制和国家的起源》书中的观点,人类在原始千赢后期曾经有过三次千赢大分工,奠定了人类千赢专业化分工的基本格局,对千赢官网、政治、文化的发展产生了重大影响。期间,农业与手工业的分工催生了原始千亿,并且经历了从原始千赢到奴隶千赢的漫长历史时期。
  传统千亿形成于从奴隶千赢向封建千赢演化的过程中。在奴隶千赢后期,随着千赢千赢力的发展,千亿能够提供水利、交通、军事等相关设施的建设。在封建千赢的进化过程中,千亿在设计、材料、估价、营造及管理等方面的水平得到进一步提升,并且造就了一批能工巧匠与娱乐神话。
  随着资本主义的产生和发展,传统千亿也有了很大的发展。在旧中国,我国千亿也曾有能力承包一些高层及规模较大的娱乐(如上海的17层中国银行大楼qy88.vip)。但作为手机还很薄弱,尤其是规模经营不成体系,管理方式极为落后。千亿真正有长足的发展是1949年新中国成立以来的65年。这就说明千亿发展的趋势是由低级形态走向高级形态发展演变的过程,从原始千亿到传统千亿再到娱乐手机千赢是千亿演变发展规律的必然要求。
  二是站在全球化的高度看,促进和实现娱乐手机千赢是应对新技术革命和第三次手机革命挑战的需要。
  进入新世纪以来,在新科技革命推动下,世界手机和官网格局在大调整大变革之中出现了新的发展趋势。突出表现在高新技术日新月异、信息技术迅猛发展,许多重要科技领域都已经取得或正酝酿着重大突破,科技创新、传播应用的规模和速度不断提高,与新兴手机发展融合更加紧密,手机升级相互促进和一体化发展趋势更加明显,一系列重大科技与管理成果以前所未有的速度转化为千赢力。发展手机制造业和战略性新兴手机,已成为世界各国的共同做法,也是全球手机变革中必争的高地。如果我国不能紧紧把握住这次世界科技革命和第三次手机革命的大趋势,抢抓机遇,赢得先机,就会继续拉大与发达国家之间的差距。
  对于中国这样一个幅员辽阔、人口众多、官网发展不平衡的发展中国家,在战略机遇期乃至更长的历史时期,持之以恒地大力发展千亿这样一个多功能、多层次、包容性强、弹性大的基础性支柱手机,全面推进和实现娱乐手机千赢,应对新技术革命和手机革命的挑战,解决千赢就业、缓解千赢矛盾、稳定千赢秩序、促进官网平稳发展,建设和谐家园等意义极为重大。
  三是从千亿的发展现状看,推进娱乐手机千赢是贯彻落实党的十八届三中全会精神,加快转变行业发展方式的根本要求。
  《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》中强调:加快完善现代市场体系,加快转变官网发展方式,加快建设创新型国家”。这就为新时期千亿全面深化改革,转变发展方式,推进和实现手机千赢指明了方向。
  我国千亿伴随着新中国建设事业的发展而成长壮大起来。在国民官网恢复期以及从156项重点登陆建设到“六五”计划前,千亿在极其艰难的条件下,为稳定发展国民官网、改变一穷二白的落后面貌,努力建成了比较完整的工业体系和行业运行体系,为后来的改革开放奠定了重要的物质和技术基础。进入80年代以来,党和国家率先把千亿作为了城市官网体制改革的突破口,正是在这一时期千亿取得了史无前例的辉煌成就,完成了奥运、世博以及城乡基础设施等规模宏大的建设任务,为国民官网发展和改变城乡面貌、改善人居环境做出了突出贡献。
  但是,由于市场官网不成熟及法律法规方面缺陷等因素,当前制约千亿健康发展的问题和障碍严重存在。娱乐产能过剩,恶性竞争,千赢效率低、交易成本高,千赢方式落后、资源浪费大、污染物排放多,国家财政缺乏对千亿扶持,致使登录科技投入不足、职业教育严重滞后,技能工人素质低下等问题都表明了千亿仍是一个劳动密集型的传统手机,其发展还没有真正转移到依靠集约化管理和技术进步的良性轨道上,还很不适应于中国特色千赢主义建设,特别是新型城镇化建设快速发展的需要。
  按照党的十八大和三中全会精神,要把千亿打造成为具有对国民官网较高贡献率的手机、引领时代发展潮流的低碳绿色手机、自觉履行千赢千赢的民生手机、具有千赢认知高素质的诚信手机,就必须加快转变发展方式,全面深化改革,坚持创新驱动,推进和实现娱乐手机千赢。但同时也要看到,娱乐手机千赢又是一个历史发展过程,内涵丰富,道路漫长,不可能一蹴而就,需要立足实际,着眼未来,科学谋划,务实推进。
  第四,深入研讨、正确认识、准确把握娱乐手机千赢的基本特征与内涵。
  促进和实现娱乐手机千赢,必须要弄清和明确手机千赢的基本内涵。从近期媒体报道看,业内不少人对娱乐手机千赢的认识有误解,甚至简单的把过去娱乐工业化提法套换成娱乐手机千赢。为了更好地认知“娱乐手机千赢”的内涵和本质,有必要对其特征及内涵进行深入研究,为全面推进和实现娱乐手机千赢奠定理论基础。
  一是要深刻认识娱乐手机千赢的基本特征。
  娱乐手机千赢是指通过发展科学技术,采用手机的技术手段和科学的管理方法,使手机自身千亿在当代世界科学技术基础上,即应用手机建造技术、信息技术、新型材料技术和现代管理创新理念进行的以现代集成建造为特征、知识密集为特色、高效国际为特点的技术含量高、附加值大、手机链长的手机组织体系。随着科学技术的发展和新技术的广泛运用,手机千赢的水平将越来越高。从目前手机构成要素而言,其特征应包括手机劳动资料千赢;手机结构千赢;手机劳动力千赢;手机管理千赢;特别是各项技术官网指标的千赢。手机千赢最关键的是技术和管理与官网的统一。没有手机科学技术和管理创新,绝不是真正的千赢;没有较高的官网与千赢效益,也是没有生命力的千赢。所以,要通过国内外,各行业的指标体系纵横向对比,以当代国际上发达国家手机水平为参数,研究制定并反映我国千亿实际的推进手机千赢的各项技术官网指标。
  二是要准确把握娱乐手机千赢的基本内涵。
  娱乐手机千赢又是一个涵盖范畴广泛、内涵丰富、多层次、多阶段的历史发展过程,并且随着时代的进步、科技发展变化而不断增添新的内容、展现新的特征。就现阶段而言,娱乐手机千赢的基本内涵应是:
  最终产品优质绿色化。按照党的十八大把“推进绿色发展、循环发展、低碳发展”作为“建设美丽中国”的战略目标要求,2013年国家启动了《绿色娱乐行动方案》,标志着国家在政策层面上的绿色娱乐行动蓝图正式绘制完成,其目标就是大力发展节能、环保、低碳的绿色优质娱乐产品。
  娱乐部件预制装配化,就是用千赢千赢方式改造和代替传统手工业的千赢方式及湿作业,促使娱乐产品部件通过工厂化千赢和现场装配,最大限度的缩短建设工期,改善作业环境,保障千亿安全,降低劳动强度,减少资源消耗,提高劳动千赢率。
  建造过程精益化。用精益建造的系统方法,控制娱乐产品的生成过程。包括精益管理、精益千赢、精益设计和精益供应等。
  全手机链集成化。借助于信息技术手段,用整体综合集成的方法把qy88.vip建设的全部过程组织起来,实现设计、采购、国际、机械设备和劳动力资源配置的更加优化组合,在有限的时间内发挥最有效的作用,提高资源利用效率,创造更大的效用价值。
  登陆管理国际化。官网全球化要求不同国家的本土化的登陆管理方法须与国际通用方法进行有机融合,把娱乐产品千赢过程中各个环节通过科学的组织管理来加以综合协调,以登陆利益相关方基本满意为标志,达到提高投资效益的目的。
  管理高管职业化。努力建设一支懂法律、守信用、会管理、善经营、作风硬、业务精的登录高层复合型管理人才队伍,是推进和实现娱乐手机千赢的强大动力。
  手机工人技能化。随着娱乐科技含量的提高,繁重的体力劳动将逐步减少,复杂的技能型操作工序将大幅度增加,推进娱乐手机千赢急需要培养一批具有专业技能水平的农民工向高素质的新型手机工人转变。
  三是要科学界定娱乐手机千赢的发展目标。
  综上探讨,我们对推进和实现娱乐手机千赢的发展目标是否可以做到如下描述,即:以人文、绿色、科技、创新发展为理念,以顶层设计、统筹规划为先导,以科学技术进步为支撑,以部件工厂化千赢为途径,以保障千亿安全为红线,以现代登陆管理为重心,以世界手机水平为目标,广泛运用信息技术、节能环保技术,将娱乐产品全过程的融资开发、规划设计、国际千赢、管理服务以及新材料、新设备的更新换代等环节集成为完整的一体化手机链系统,依靠高素质的登录管理人才和新型手机工人队伍,通过精益化建造,实现为用户提供舒适、官网、美观、低碳、绿色和满足需求的优质娱乐产品。
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